Пет тренда за общините на Варна и Бургас
Общините в състава на Варна и Бургас се възстановяват бързо от пораженията на кризата, спряла за година туристическия поток и чужденците. Въпреки това обаче има видимо забавяне на инвестиционната активност, а пазарът на труда все още не е достигнал предкризисните си нива. Образователната структура е сред важните пречки пред средносрочното развитие, но демографските показатели и миграцията дават повод за оптимизъм.
Общините в състава на Варна и Бургас се възстановяват бързо от пораженията на кризата, спряла за година туристическия поток и чужденците. Въпреки това обаче има видимо забавяне на инвестиционната активност, а пазарът на труда все още не е достигнал предкризисните си нива. Образователната структура е сред важните пречки пред средносрочното развитие, но демографските показатели и миграцията дават повод за оптимизъм.
- Връщане към растеж
През 2022 г. общините в състава на Варна и Бургас регистрират почти универсален ръст, движен от възстановяването на туризма и силното представяне на преработващата промишленост. По две общини в двете области – бургаските Средец и Поморие и варненските Вълчи дол и Дългопол обаче регистрират спад на добавената стойност на годишна база. Сред останалите са общините с най-висок растеж в рамките на годината в страната, като Белослав отчита повишение на добавената стойност с цели 679% в резултат на ръста на международната търговия и индустрията, Малко Търново – 230%, Суворово – 136%. В повечето общини ръстът е от порядъка на 20-40% на годишна база. Община Варна регистрира повишение на добавената стойност с 19%, община Бургас – 14%.
Очаквано най-големите общински икономики остават тези на областните центрове, като Варна достига 4,4 милиарда лева добавена стойност през 2022 г., Бургас – 2,3 милиарда лева. Със значителна тежест на крайбрежната икономическа карта са и индустриалният център Девня (728 милиона лева добавена стойност), туристическата община Несебър (397 милиона лева) и Аксаково (231 милиона лева). От отраслова гледна точка двете черноморски области са с едни от най-разнообразните профили в страната – областните центрове съсредоточават в себе си услугите – от търговия и транспорт до професионални дейности, а в последните години привличат все повече фирми от високотехнологичния сектор. Част от по-малките общини – Девня, Карнобат – специализират в преработващата промишленост и съсредоточават водещи фирми от автомобилна сектор, химичната промишленост и други индустриални сегменти. В други, особено в Бургаска област, водещ е секторът на хотелите и ресторантите – такива са Несебър, Созопол, Приморско.
Девня е на първо място не само сред двете области, но и в страната по добавена стойност на човек от населението – 102 хиляди лева на човек през 2022 г. В рамките на областта с относително висока степен са и Варна (14 хиляди лева на човек), Белослав (13 хиляди лева на човек) и Аксаково (12 хиляди лева на човек). В Бургас на първо място излиза Малко Търново (16 хиляди лева на човек), която изпреварва с малко Несебър (16 хиляди лева на човек) и община Бургас (12 хиляди лева на човек). Важно е да отбележим обаче, че общините, които се класират начело по този показател привличат и много работници от съседни населени места.
- Забавяне на инвестициите
На фона на бързото възстановяване на икономическата активност, инвестициите в двете морски области видимо изостават. В повече от половината общини има спад в разходите за придобиване на дълготрайни активи спрямо 2021 г.. Сред варненските общини ръст на инвестиционните разходи отбелязват икономическите лидери Варна (21%) и Девня (48%) и малките общини Провадия и Аврен. В Бургас обаче самият областен център е с 24% спад на годишна база, а значителни повишения има предимно в малки общини. Очаквано инвестициите са съсредоточени в най-големите общини, като размерът им във Варна достига 1,1 милиарда лева, в Бургас – 605 милиона лева, в Несебър – 155 милиона лева, в Девня – 151 милиона лева. Причина за разнопосочната динамика е най-вероятно задържането на инвестициите в сектора на хотелите и ресторантите на фона на повишената несигурност в годините на ковид-19. Отнесени спрямо населението най-високи са текущите инвестиции в Девня (21 хиляди лева на човек), Несебър (6,3 хиляди лева на човек) и Ветрино (4,6 хиляди лева на човек).
Свиване има в размера на чуждестранните инвестиции в почти всички общини на Варна и Бургас. През 2022 г. размерът на ПЧИ с натрупване в края на годината достига 1,8 милиарда евро в Бургас, 1,1 милиарда евро в Несебър, 835 милиона евро във Варна и 787 милиона евро в Девня. Варненската индустриална община е лидер в страната по ПЧИ на човек от населението, със 110 хиляди евро на човек, а значително присъствие на чужди капитали има и в Бургас (9,2 хиляди евро на човек) и Несебър (4,4 хиляди евро на човек). Крайморските общини са и сред водещите при употребата на средства от европейските фондове, насочени най-вече към развитие на ВиК инфраструктура.
- Бързо възстановяване на пазара на труда
И през 2022 г. продължава тенденцията към свиване на безработицата спрямо големия ръст от 2020 г. Големите разлики в дела на търсещите работа в отделните общини обаче остават – докато в Белослав и Варна той е 2,1% от активното население, в Бургас – 2,4%, в по-малки общини като Вълчи дол, Дългопол, Малко Търново, Сунгурларе и Средец остава над 10%. Същевременно общини с относително високи равнища на икономическо развитие като Девня и Провадия регистрират повишение в безработицата. Местните пазари на труда са динамични, като трайната безработица е проблем само в част от малките общини – делът на хората с регистрация в бюрата по труда над година е висок единствено в Дългопол (5%) и Средец (3%), а в областните центрове практически отсъства. По-сериозни проблеми има с младежката безработица, в това число сред по-развити общини като Девня и Несебър. Видимо кризата в туризма продължава да влияе, включително по линията на незаети работни места.
Значителни разлики има в заетостта, като в по-малките общини делът на наетите по трудово и служебно правоотношение сред населението на 15 и повече години варира между 15 и 20%. На първо място по този показател в двете области се нарежда Девня (94%), следвана от Несебър (64%), но и в двете общини това отразява най-вече големия брой приходящи работници от съседни населени места. В община Бургас този коефициент е 41%, във Варна - 45%.
Водещите варненски общини са с чувствително по-високи заплати, като и тук лидер е Девня с 2156 лв. средно брутно месечно през 2022 г., следвана от областния център с 1642 лв. месечно. Относително висока е и средната заплата в община Бургас – 1482 лв. на месец. Прави впечатление, че в общините, където водещ икономически отрасъл е туризмът – Несебър, Приморско, Созопол, Царево, Поморие – са с относително ниски заплати.
- Образователните проблеми
Сред сериозните предизвикателства пред развитието на крайбрежните области е образователната структура на населението. Дяловете на висшистите са високи единствено в двата големи града – Варна (49% от населението на 25-64 години) и Бургас (42%), а в нито една друга община не надхвърлят 30%. Същевременно дяловете на населението с основно и по-ниско образование, които срещат значително трудности пред интеграцията си на пазара на труда са високи в повечето малки общини. Според данните от преброяването в част от тях има и значителни дялове на неграмотните – по 5% от населението на 9 и повече години, Сунгурларе, Средец и Малко Търново.
На сходен извод навеждат и резултатите на учениците в двете области, като с над Добър (4) на последния държавен зрелостен изпит са единствено дванедесетокласниците в община Варна. На националното външно оценяване след седми клас пък само учениците във Варна и Бургас надхвърлят средно 40 точки от възможни 100, което подчертава значителните неравенства в образователните системи между областните центрове и малките общини.
- Демографските възможности
На фона на останалата част от страната, общините във Варна и Бургас се представят относително добре от гледна точка на демографските показатели. Несебър е една от едва петте общини, която е увеличила населението си в десетилетието между двете преброявания, при това с цели 6,3% - по-добре се представя единствено близката до София Божурище. В повечето общини в двете области спадът е под 10% - добро представяне, на фона на над 20% в много части на страната. Същевременно дяловете на възрастното население са относително ниски, тези на трудоспособните – високи.
Причина за доброто демографско представяне на крайморските области са най-вече миграционните процеси. Несебър и тук е лидер, като през 2022 г. механичният прираст на общината е 6,4%, а сходни добри резултати постигат и бяла (5,3%) и Ветрино (41%). В големите общини миграционният баланс също е положителен, като във Варна достига 0,8%, в Бургас – 0,3%. Морските градове са привлекателни както с добрия си стандарт на живот, така и с възможностите за образование и реализация. Въпреки подобренията след пандемията, естественият прираст остава отрицателен във всички общини, като във Варна вече е паднал под -0,5% в Бургас – под -0,7%.
Автор: Адриан Николов