Силистра

Брутният вътрешен продукт в област Силистра продължава да нараства и през 2016 г., но темпът на нарастване остава символичен и Силистра е областта с най-нисък БВП на човек от населението – над двойно по-нисък от средния за страната. Заплатите и доходите в областта също нарастват, но и техните нива са значително по-ниски от средните, а делът на населението, живеещо под линията на бедност остава сравнително висок през 2017 година.

След двегодишен спад на икономическата активност в областта през 2017 г. тя отново нараства и достига 65,3% при 71,3% за страната. Нарастването на икономическата активност е придружено от рязък скок на заетостта и значително намаление на безработицата в областта, въпреки че и двата показателя остават по-неблагоприятни от нивата им в страната. През 2017 г. коефициентът на заетост в област Силистра достига 57% (при 67% в страната), повишавайки се с близо 5 п.п. спрямо 2016 година. Безработицата пък намалява от 17% до 13% през 2017 г. (при 6% в страната).

Причина за сравнително слабите показатели на пазара на труда може да се търси и в силно влошената образователна структура на работната сила в областта. През 2017 г. населението на възраст 25-64 г. с висше образование е 18% (при 28% в страната), а с основно и по-ниско образование – 35 % (при 17% в страната).

Сравнителното ниското икономическо развитие на област Силистра се изразява и в слабата инвестиционна активност. Силистра е сред областите с най-нисък относителен брой на работещите предприятия. Разходите за придобиване на дълготрайни материални активи са силно циклични и през 2016 г. отново намаляват след година на ръст. Чуждестранните преки инвестиции се повишават през 2016 г., но ръстът им е символичен и едва компенсира двугодишния спад през предишните години. Към края на 2016 г. относителният обем на чуждите инвестиции в областта е 10 пъти по-малък от средните нива – 292 евро на човек при 3 310 евро на човек в страната. Област Силистра изостава и по усвояване на средства от оперативните програми. Към 30 юни 2018 г. изплатените средства в областта са 1 108 лв. на човек (при 1 543 лв. на човек в страната) като в рамките на областта най-малко е усвоила община Дулово (55 лв. на човек), а най-много – община Силистра (1 823 лв. на човек).

Поради разположението на област Силистра в периферията на страната, гъстотата на железопътната мрежа е по-ниска от средната страната. Гъстотата на пътната мрежа е съизмерима със средната, но делът на автомагистралите и първокласните пътища също е по-нисък – 11,3% при 18,7% за страната. Въпреки това и през 2017 г. качеството на настилката в областта е по-високо от средното. Достъпът до интернет и използването му в областта се повишава през 2017 година.

Като в повечето области с относително ниско икономическо развитие, в област Силистра ставките на местните данъци и такси са сравнително ниски и през 2018 година. И при шестте разглеждани ставки усреднените стойности на общините в областта са по-ниски от средните за страната. С най-голяма разлика са местните налози върху прехвърлянето на собственост и върху таксиметровия превоз.

Общините в област Силистра изостават по отношение на прозрачността през 2018 година. Средният резултат в областта е 56,2% (при 65,2% за страната) като отново най-ниските стойности са в общините Дулово и Кайнарджа (под 50%), а най-високите – в община Алфатар. Самооценките на администрацията за развитието на електронното правителство и предоставянето на административни услуги на „едно гише” през 2018 г. също изостават от средните за страната нива. Покритието на кадастралната карта в областта също не търпи развитие и през 2017 г. и остава на 16,2% при 36,6% в страната. Никаква част от територията на община Кайнарджа все още не е включена в кадастъра. 

Силно влошените показатели за раждаемостта и изселването от област Силистра продължават да влияят негативно на възрастовата структура на населението. През 2017 г. коефициентът на естествен прираст достига -8,8‰ (при -6,5‰ в страната), този на механичен прираст леко се подобрява до -3,8‰ (при -0,8‰ в страната). Това води до ново повишение на коефициентите на възрастова зависимост и по-бързо влошаване от средните стойности за страната.

Силистра остава и сред областите с най-малък относителен дял на градското население (единствено област Кърджали е с по-нисък) – 44,2% при 73,5% в страната. Гъстотата на населението пък е почти двойно по-ниска от средната за България.

Нетният коефициент на записване на населението в V-VIII клас в област Силистра се повишава, но остава по-нисък от средния през 2017 година. Дяловете на второгодниците и отпадналите от основното и средното образование не се различават съществено от средните за страната. Значително по-лошо е представянето на учениците от областта на матурите по български език и литература през 2018 г. – средната оценка е 3,65 (при 4,24 за страната), а делът на слабите оценки – 12,3% (при 5,9% за страната).

И през 2017 г. в областта се отчита недостиг на лекари – както на общопрактикуващи, така и на специалисти от водещи специалности. Относителният брой на леглата в многопрофилните болници също е по-нисък от средния за страната. Това предопределя и сравнително ниския брой на преминалите болни за лечение в местни болници – 215 на хиляда души от населението при 242 на хиляда души през 2017 година. Тези показатели подсказват, че населението на областта търси здравни грижи и извън територията ѝ.

Като при повече области със сравнително ниско икономическо развитие, област Силистра се представя добре по отношение на правосъдието и сигурността и през 2017 година. Натовареността на окръжния съд е сравнително ниска – 6,6 наказателни дела на съдия на месец (при 9,6 за страната), а правораздаването – относително бързо. Делът на наказателните дела, приключили в тримесечен срок се повишава до 91,3% (при 90,6% за страната), а този на висящите дела се свива до 4,0% (при 8,7% за страната).

Регистрираните престъпления срещу личността и собствеността в област Силистра остават малко над 9 на хиляда души от населението (при над 13 на хиляда души за страната), а разкриваемостта, въпреки че се свива, продължава да е с около 20 пункта над средната – 63,1% при 45,3% за страната.

Слабо урбанизираната територия на областта обяснява все още ниската свързаност на населението с канализация. През 2016 г. делът на населението в селища с обществена канализация остава малко над 52% при близо 76% в страната. Изградената през 2016 г. районна пречиствателна станция за отпадни води – Силистра се отразява на показателя за свързаността на населението с подобни станции – от 7,6% през 2015 г. до 44,5% през 2016 година, въпреки че тези стойности остават далеч под средните за страната (63,1%). Силистра е сред областите с най-малък обем емисии на въглероден диоксид в атмосферата като вредните емисии спрямо територията са десетки пъти по-ниски от средните относителни стойности.

Интензитетът на културния живот в област Силистра е сравнително нисък и през 2017 година. Относителният брой на посещенията в кината е почти десет пъти по-нисък от средния. Посещенията на местните театри и музеи пък са 2-3 пъти по-ниски спрямо населението. Единствено посещенията на библиотеките в областта се приближават до средните стойности.